Государственная программа страхования ухода за немощными утверждена

07.03.2018 в 00:29, просмотров: 1167

 

Парламентская комиссия по вопросам труда, здравоохранения и социального обеспечения утвердила во вторник, 6 марта, государственную программу страхования ухода за немощными. Обсуждение программы было непростым, и основные разногласия касались услуг, предоставляемых по умолчанию пожилым людям, нуждающимся в посторонней помощи. Реформа системы ухода за немощными будет проводиться поэтапно до 2021 года.

По требованию депутатов Эли Алалуфа и Тали Плосковой, представляющих партию “Кулану”, министр социального обеспечения Хаим Кац и члены комиссии приняли решение отменить выбор по умолчанию, и пожилые люди, которым положена помощь по уходу, будут выбирать наиболее удобный для них вариант при поддержке и помощи сотрудников социальных служб. Кроме того, Тали Плосковой удалось добиться того, что представители самой “легкой” группы льготников, которые менее остальных нуждаются в посторонней помощи, получили возможность выбирать и помощь на дому, что в изначально обсуждаемом варианте было исключено. Для них также повысили размер пособия по уходу и добавили полчаса ухода в неделю.

“Нами были внесены значительные изменения в программу: пожилые люди смогут получать помощь на дому даже при самой низкой степени зависимости от помощи другого человека, - подчеркнула Тали Плоскова. - Важно отметить, что сегодняшняя степень зависимости 9,75 часов будет равносильна 2 степени по новой реформе по уходу, а не первой. Нет никаких поводов для беспокойства ни у работников по уходу, ни у пожилых людей, получающих уход. С увеличением количества часов работа у сиделок только увеличится, и никто из пожилых людей не пострадает”.

Реформа системы помощи по уходу будет выглядеть следующим образом. Вместо трех нынешних степеней зависимости от посторонней помощи, будут созданы шесть степеней, и первая степень, самая “легкая”, будет охватывать тех пожилых людей, которые на настоящий момент “не добирают” баллов для получения услуг по уходу от государства.

Первая категория предполагает возможность выбора из трех вариантов, без необходимости консультаций с представителем соцслужб: денежное пособие в размере 1.378 шекелей в месяц, которое может быть израсходовано на любые цели; 9 “часов услуг” в неделю, не включающих уход на дому (посещение дневных центров для людей преклонного возраста, услуги прачечной, приобретение памперсов для взрослых, “тревожную кнопку”); и третий вариант - 5,5 часов ухода на дому, или их денежный эквивалент, можно будет также сочетать - к примеру, выбрать 3 часа на дому и 2 часа в дневном клубе, 2 часа в дневном клубе и остальное в денежном эквиваленте и так далее.

Пожилые люди с более высокой степенью нужды в посторонней помощи (со 2 по 6 категорию) должны будут сделать выбор при участии сотрудника соцслужб. Они смогут выбирать из четырех вариантов (в соответствии со своей категорией). Сотрудник социальных служб (чьи полномочия будут оговорены дополнительно), должен будет посетить подопечных на дому, рассказать им все подробности программы и зафиксировать их выбор. Это должно быть сделано в течение полугода с момента определения, что человек нуждается в помощи по уходу. Пожилые люди на консультации смогут выбрать: получать услуги по уходу на дому или в специализированном учреждении, или же обменять до трети положенных им “единиц услуг” на их денежный эквивалент, и остальное получить услугами или часами по уходу.

Пожилые люди, нанявшие сиделку с израильским гражданством, получат дополнительно от 3 до 4 часов ухода, тогда как наниматели иностранных работниц получат только базовые часы для своей категории (в любом случае, больше, чем до реформы). Одинокие слепые пожилые люди, нуждающиеся в посторонней помощи, получат не первую, а сразу вторую категорию. Одинокие пожилые люди в возрасте от 90 лет получат по умолчанию на одну категорию выше, чем им положено по баллам при проверке.

Парламентская комиссия по вопросам труда, здравоохранения и социального обеспечения утвердила во вторник, 6 марта, государственную программу страхования ухода за немощными. Обсуждение программы было непростым, и основные разногласия касались услуг, предоставляемых по умолчанию пожилым людям, нуждающимся в посторонней помощи. Реформа системы ухода за немощными будет проводиться поэтапно до 2021 года.

По требованию депутатов Эли Алалуфа и Тали Плосковой, представляющих партию “Кулану”, министр социального обеспечения Хаим Кац и члены комиссии приняли решение отменить выбор по умолчанию, и пожилые люди, которым положена помощь по уходу, будут выбирать наиболее удобный для них вариант при поддержке и помощи сотрудников социальных служб. Кроме того, Тали Плосковой удалось добиться того, что представители самой “легкой” группы льготников, которые менее остальных нуждаются в посторонней помощи, получили возможность выбирать и помощь на дому, что в изначально обсуждаемом варианте было исключено. Для них также повысили размер пособия по уходу и добавили полчаса ухода в неделю.

“Нами были внесены значительные изменения в программу: пожилые люди смогут получать помощь на дому даже при самой низкой степени зависимости от помощи другого человека, - подчеркнула Тали Плоскова. - Важно отметить, что сегодняшняя степень зависимости 9,75 часов будет равносильна 2 степени по новой реформе по уходу, а не первой. Нет никаких поводов для беспокойства ни у работников по уходу, ни у пожилых людей, получающих уход. С увеличением количества часов работа у сиделок только увеличится, и никто из пожилых людей не пострадает”.

Реформа системы помощи по уходу будет выглядеть следующим образом. Вместо трех нынешних степеней зависимости от посторонней помощи, будут созданы шесть степеней, и первая степень, самая “легкая”, будет охватывать тех пожилых людей, которые на настоящий момент “не добирают” баллов для получения услуг по уходу от государства.

Первая категория предполагает возможность выбора из трех вариантов, без необходимости консультаций с представителем соцслужб: денежное пособие в размере 1.378 шекелей в месяц, которое может быть израсходовано на любые цели; 9 “часов услуг” в неделю, не включающих уход на дому (посещение дневных центров для людей преклонного возраста, услуги прачечной, приобретение памперсов для взрослых, “тревожную кнопку”); и третий вариант - 5,5 часов ухода на дому, или их денежный эквивалент, можно будет также сочетать - к примеру, выбрать 3 часа на дому и 2 часа в дневном клубе, 2 часа в дневном клубе и остальное в денежном эквиваленте и так далее.

Пожилые люди с более высокой степенью нужды в посторонней помощи (со 2 по 6 категорию) должны будут сделать выбор при участии сотрудника соцслужб. Они смогут выбирать из четырех вариантов (в соответствии со своей категорией). Сотрудник социальных служб (чьи полномочия будут оговорены дополнительно), должен будет посетить подопечных на дому, рассказать им все подробности программы и зафиксировать их выбор. Это должно быть сделано в течение полугода с момента определения, что человек нуждается в помощи по уходу. Пожилые люди на консультации смогут выбрать: получать услуги по уходу на дому или в специализированном учреждении, или же обменять до трети положенных им “единиц услуг” на их денежный эквивалент, и остальное получить услугами или часами по уходу.

Пожилые люди, нанявшие сиделку с израильским гражданством, получат дополнительно от 3 до 4 часов ухода, тогда как наниматели иностранных работниц получат только базовые часы для своей категории (в любом случае, больше, чем до реформы). Одинокие слепые пожилые люди, нуждающиеся в посторонней помощи, получат не первую, а сразу вторую категорию. Одинокие пожилые люди в возрасте от 90 лет получат по умолчанию на одну категорию выше, чем им положено по баллам при проверке.





Партнеры