Хроника событий Олег Лавров: «Руководить территориями должны местные» Коммунисты не смогут собирать подписи за референдум в Москве Мосгоризбирком второй раз отказал КПРФ в пенсионном референдуме Котласского пенсионера, выступившего против повышения пенсионного возраста, лишили пенсии Пенсионная реформа или оппозиция Чувашии зазывает нас в фантиковые времена

В Кнессете отметили «День борьбы с бедностью»

21.02.2018 в 17:59, просмотров: 654

В Израиле проживает 1 млн. пенсионеров, среди которых в бедности живут около 200 тысяч коренных израильтян и такое же количество русскоязычных репатриантов из алии 90 -х годов. Это совпадение во многом не случайно. Оно четко отражает то обстоятельство, что среди всех нуждающихся пожилых людей страны, доля репатриантов составляет большинство. Среди пенсионеров-старожилов каждый десятый живет в бедности, а среди пожилых репатриантов таких в пять раз больше - каждый второй. 

В Кнессете отметили «День борьбы с бедностью»
Александр Берман

Основная причина столь явной дискриминации заключается в том, что система пенсионного и социального обеспечения пенсионеров фактически не приспособлена к приему репатриантов, приехавших в Израиль в возрасте 35+. Не менее важной причиной бедственного положения репатриантов «золотого возраста» связана и с тем, что многие из них до сих пор не решили свою жилищную проблему: значительная часть их пособия по старости уходит на аренду жилья или же на выплату ипотечной ссуды («машканты»).

   13 лет тому назад, в 2005 году я и мои коллеги – бывший депутат Кнессета Геннадий Ригер (ז''ל) и Абрам Шарнопольский пришли к выводу, что для того, чтобы решить проблемы старшего поколения пожилых репатриантов необходимо создать внепартийное общественное Движение. Мы назвали его «Хазит аКавод» («Фронт уважения» или «За достойное будущее»).  Движение поставило перед собой цель добиваться решения жилищной проблемы пожилых репатриантов, живущих на съемном жилье и выплачивающих машканту, а также улучшения социального обеспечения граждан пенсионного возраста. Третьей нашей целью было добиться признания со стороны государства беженцев Холокоста пострадавшими во время войны с нацистской Германией, признания за ними статуса «ницолей Шоа».

Для того, чтобы достичь поставленных целей «Хазит аКавод» в течение последних 13 лет активно сотрудничает с депутатами Кнессета от различных партийных фракций, в которых были и есть представители русскоязычной общины – «Ликуд», НДИ, «Кадима», «Еш Атид», «Кулану». В результате этого Кнессетом было утверждено несколько законопроектов о выделении значительных финансовых средств для помощи пожилым репатриантам и другим нуждающимся пенсионерам, а также выжившим во время Холокоста. На указанные выше цели из госбюдета дополнительно было выделено 1,250 миллиарда шек в год, из которых около миллиарда шекелей будет потрачено на улучшение условий жизни пожилых репатриантов. Это является вкладом нашего Движения в то, чтобы были созданы достойные условия жизни для старшего поколения репатриантов.  

   Много это или мало 1 млрд.шек, выделенных для улучшения условий жизни пожилых репатриантов? Если эти деньги пересчитать на каждого пожилого репатрианта, то получится около 5.000 шек в год на одного пенсионера (400 шек в месяц) и около 8.000 шек в год на семейную пару (670 шек месяц).Согласно выводам государственной межминистерской комиссии по пенсионному обеспечению репатриантов, работавшей в 2016 году под руководством министра абсорбции Зеэва Элькина,  правительство должно  дополнительно выделять из госбюджета 2 млрд. шекелей, чтобы решить проблему социального и пенсионного обеспечения пожилых репатриантов, а также жилищную проблему тех из них, кто живет на съемном жилье. Следовательно, «нашенский» 1 млрд. шекелей является существенным вкладом движения «Хазит аКавод» в то, чтобы добиться достойных условий жизни для старшего поколения выходцев из бывшего СССР. Этого  успеха удалось достичь благодаря тому, что  под его эгидой объединили свои усилия руководители массовых объединений пожилых выходцев из бывшего СССР – руководитель  Союза ветеранов войны и борцов с нацизмом Абрам Гринзайд, вице-президенты Движения -руководитель всеизраильского объединения беженцев Холокоста Ефим Кипнис, руководитель всеизраильского  объединения выходцев из Белоруссии, Михаил Альшанский, руководитель всеизраильского объединения выходцев из Украины Давид  Левин,   руководитель ашдодского объединения «Дети Катастрофы» Владимир Листенгартен и другие. 

  Начиная с 2016 года, правительство стало гораздо больше внимания уделять решению проблем пожилых репатриантов. Оно ежегодно выделяет значительные финансовые средства для того, чтобы улучшить условия жизни нуждающихся пенсионеров. С 2016 по 2018 год министерство финансов увеличило свои расходы на выплату социальной надбавки к пособию по старости на 910 млн.шек в год. Эстафету от межминистерской комиссии Зеэва Элькина приняла вице-спикер Кнессета Тали Плосков, которая возглавила комиссию Кнессета по планированию государственной деятельности, направленной на комплексное решение проблем граждан пенсионного возраста. 6 февраля 2018 года эта комиссии обсудила законопроект, инициированный министерствами здравоохранения и финансов.  Его реализация начнется уже в 2018 году. Этот законопроект ставит своей целью улучшить медицинское обслуживание граждан пенсионного возраста, а также уход за ними на дому. На эти цели правительством будет выделяться ежегодно 1,7 млрд.шек в год (с 2019 года), причем на долю пожилых репатриантов приходится около 350 млн. шек. Законопроект предусматривает бесплатное лечение и протезирование зубов для всех пенсионеров старше 75 лет. Большой вклад в решение проблемы социального обеспечения пожилых репатриантов, работавших в Израиле, вносит пенсионная реформа, инициированная партией НДИ. На реализацию этой реформы правительство выделяет 1,4млрд шек (начиная с 2019 года), из которых около 250 млн.шек пойдет на нужды пожилых репатриантов. В результате этой реформы от 60 до 70 тысяч пожилых репатриантов, имеющих израильский трудовой стаж, увеличат свои доходы на 306 шек в месяц за счет увеличения размера пособия по старости.

  В феврале 2018 года, правительством и Кнессетом было выделено 4,3 млрд.шек на улучшение социального обеспечения инвалидов. Эта реформа коснется и пенсионеров, которые ранее получали социальное пособие по инвалидности. Мы задались вопросом, сколько еще денег должно выделить правительство для решения проблем старшего поколения репатриантов, чтобы достичь заветных  2 млрд.шек, которые были обозначены в выводах комиссии по пенсионным проблемам репатриантов. У нас получилось, что с 2016 по 2018 год правительство выделило дополнительно 850 млн.шек для решения проблем пожилых репатриантов Так что до 2 млрд.шек не хватает «еще немного, еще чуть-чуть» - 1,150 млрд. шек.. Это значит, что уже «виден свет в конце тоннеля», или другими словами, есть надежда, что многие проблемы пожилых репатриантов будут решены в ближайшие 3-4 года. 

  Движение «Хазит аКавод» насчитывает около 160 филиалов организации по всей стране. 15 февраля у меня была встреча с одной из таких групп пожилых репатриантов в Мигдаль хаЭмеке. Около 90% участников встречи живут ниже черты бедности и получают социальную надбавку к пособию по старости. Я попросил поднять руку тех из них, кто чувствует себя счастливым от того, что живёт в Израиле. Оказалось, что все участники встречи, без исключения, чувствуют себя таковыми. Все они большие патриоты еврейского государства! Особый оптимизм вселяет их понимание того, что в последнее время правительство действительно начало уделять больше внимания проблемам пожилых репатриантов и, то, что немалая заслуга в этом нашего Движения.

 

Пенсионная реформа. Хроника событий