Начертанные в прошлом границы, не учитывавшие национальных и религиозных особенностей народов, проживающих на территории искусственно созданных государств, уже не раз становились причиной кровопролитнейших войн, в том числе гражданских. Именно одной из таких войн, всегда привлекавшей в мире повышенное внимание, было многолетнее противостояние в Судане.
Корни конфликта лежат еще в девятнадцатом веке, когда Судан пребывал под совместным британо-египетским управлением. Будучи в значительной степени арабским, север оказался объединенным в одну территориальную единицу с югом, где проживали негритянские племена, являющиеся приверженцами различных христианских церквей (католической, коптской, эфиопской, англиканской и т.д.), а также многочисленные язычники. Более-менее четкое географическое деление (юг страны отделен от севера болотами), а также доминирование религиозной составляющей (мусульмане-арабы против христиан) во многом и предопределили то внимание, которое привлекала к себе гражданская война в Судане как на Западе, так и в арабском мире.
Боевые действия начались сразу после провозглашения независимости страны в 1956 году и продолжались до 1972 года. Уже тогда жертвами войны стали миллионы людей. Вспыхнула она с новой силой в 1983 году, когда центральное правительство ввело на всей территории законы шариата. Снова обе стороны, и главным образом суданская армия, не церемонились в средствах, в результате - сотни тысяч убитых и миллионы беженцев. Слабость центрального правительства страны, неспособность армии подавить сопротивление повстанцев наряду со все возрастающим международным давлением сделали свое дело. Особенно туго суданскому президенту Омару аль-Баширу пришлось после того, как в 2001 году данной проблемой вплотную занялась администрация Буша. Поняв полную бессмысленность дальнейшей войны, аль-Башир пошел на соглашение с южанами, подписанное в 2005 году: югу была предоставлена широкая автономия с проведением в 2011 году референдума о независимости этой автономной территории. Январский референдум этого года дал вполне ожидаемый результат – около 99% участников проголосовали за провозглашение независимости.
Площадь самого молодого государства мира - примерно 620 тысяч квадратных километров, население, по различным оценкам, составляет от 7,5 до 9,5 миллионов человек. Несмотря на то, что в борьбе с мусульманским севером оно было полностью едино, после провозглашения автономии дал о себе знать его пестрейший религиозный и племенной состав. Против центральных властей Южного Судана немедленно стали действовать различные племенные повстанческие группировки, с которыми армия справиться так и не смогла как по причине ее недостаточной оснащенности и слабой выучки, так и из нежелания действовать брутальными методами северян во время гражданской войны. Только за последний год в результате вспышек боевых действий внутри Южного Судана и актов насилия на уголовной почве, по официальным данным, погибло около 2500 человек. Официальным языком объявлен английский, которым значительная часть жителей не владеет. Фактически доминирующий язык межнационального общения здесь один из диалектов арабского. Серьезнейшие межплеменные и клановые противоречия являются огромной проблемой для государства и вполне могут стать причиной его полного развала, которого, кстати, очень хотят власти Хартума. Информация о том, что повстанческие группировки юга поддерживаются властями Судана, выглядит вполне обоснованной.
Во время церемонии провозглашения независимости президент Южного Судана Салва Киир объявил всеобщую амнистию мятежников, тем не менее здесь продолжает действовать как минимум семь вооруженных повстанческих милиций. Ужасающая даже по африканским меркам бедность, безграмотность (читать и писать умеют всего 15% жителей) и практически полное отсутствие инфраструктур (всего 50(!) километров шоссейных дорог) являются еще одной серьезной проблемой. Правда, подспорьем должна стать усиленная добыча полезных ископаемых, но и здесь далеко не все просто. Именно на территории нового государства сконцентрировано примерно 80% суданской нефти, но значительная ее часть находится на приграничных с Севером территориях, включая и спорную Абьей. Отсутствие дорог, нефтепроводов и выхода к морю крайне осложняет избавление Южного Судана от "северной зависимости" в данной сфере.
Ситуация в богатой нефтью территории Абьей заслуживает особого упоминания. Именно она является предметом серьезнейшего спора между Севером и Югом, что в любую минуту грозит эскалацией конфликта. Площадь Абьей всего 10460 кв. километров. В 2005 году сторонам не удалось договориться о ее судьбе. Планировалось, что она решится на местном референдуме, который должен был пройти в минувшем январе. Однако голосование не состоялось, поскольку стороны не договорились по вопросу о том, кто же имеет право принимать в нем участие. Пока же чуть больше месяца назад, воспользовавшись провокацией южан, армия северян в нарушение всех договоренностей заняла спорную территорию, осуществив массовый трансфер примерно 100 тысяч ее жителей. Правда, позже был заключен договор о демилитаризации спорной территории, а в конце июня ООН утвердила размещение здесь 4200 солдат эфиопского миротворческого контингента. Миротворческие контингенты и наблюдатели ООН действуют непосредственно в Южном Судане, на границе между двумя странами, а также в штате Дарфур в Западном Судане.
Именно события в Дарфуре стали причиной выдачи международного ордера на арест президента Омара аль-Башира и того, что ряд западных политиков решили не участвовать в церемонии объявления независимости Южного Судана из-за присутствия на ней одиозного президента северян. Надо сказать, что появление аль-Башира в Джубе, несмотря на, мягко говоря, его низкую популярность среди местных жителей, для которых он годами был главным врагом, стало довольно неординарным поступком. Кстати с отделением юга серьезнейших проблем у севера почти не убавилось. Несмотря на то, что теперь население Судана практически полностью состоит из мусульман-суннитов, многочисленные негритянские народности продолжают вооруженную борьбу против Хартума. Ярчайшим примером является Дарфур на западе, штаты Южный Кордофан и Голубой Нил на юге и Беджа на востоке.
Одним из шагов по улучшению экономической ситуации в Южном Судане должно и может стать значительное сокращение вооруженных сил, на чье содержание уходит около 25% бюджета страны. Однако и здесь все далеко не однозначно: угроза нового военного столкновения с северянами очень высока, да и оказавшиеся не у дел военные могут стать серьезнейшей угрозой стабильности в стране.
Если говорить о факторах, призванных помочь молодому государству, то это, в первую очередь, поддержка мирового сообщества, в частности США. Со времен президента Буша создание дееспособного государства на юге Судана является для американцев делом чести, и здесь очень надеются на помощь Вашингтона.
В прошлом в зарубежных СМИ появлялись неоднократные свидетельства оказания Израилем помощи южносуданским повстанцам. Происходящее в Судане по многим причинам почти всегда интересовало Иерусалим. Именно через суданскую территорию в результате подкупа местных властей и специальных операций в прошлом осуществлялись масштабные действия по доставке в Израиль эфиопских евреев. В наши дни через Судан ведется контрабанда оружия из Ирана в сектор Газы. Согласно сообщениям иностранных СМИ, против этих караванов с оружием, а также судов и лиц, ответственных за эту контрабанду, в последние годы ЦАХАЛом неоднократно проводились специальные операции, включая воздушные налеты. Наконец, именно из Южного Судана к нам проникает значительное количество нелегалов. Согласно имеющимся оценкам, на данный момент их число в нашей стране составляет 2500 человек. Несмотря на то, что в интервью израильским СМИ во время празднования независимости некоторые из них выразили желание вернуться на родину, вряд ли на это стоит рассчитывать серьезно.
Что касается будущих отношений Израиля с этим новым африканским государством, то ситуация пока туманная. Выступая на заседании правительства, премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил, что Израиль признает Южный Судан, и выразил надежду на установление с ним дружеских отношений. На днях в СМИ появилась информация о продаже Израилем этой стране медицинского оборудования на крупную сумму. Вместе с тем позиция президента Салвы Киира пока не прояснилась. В октябре 2010 года он заявил, что заинтересован в "хороших отношениях с Израилем" и взвесит возможность открытия в Джубе израильского посольства. Но уже в декабре, беседуя с генсеком Лиги арабских стран Амром Мусой, Киир заверил, что его страна отношений с Израилем поддерживать не намерена. Наконец, согласно источникам в ПА, Южный Судан якобы намерен поддержать в ООН одностороннее провозглашение палестинского государства...
