Бесплатный адвокат

 - Кто может обратиться за бесплатной юридической помощью?

- Обратиться может каждый человек, а мы проверяем, кто на нее имеет право. При этом учитывается целый ряд критериев. В первую очередь смотрим, занимаемся ли мы вообще делами такого рода, с которыми обращается проситель. Например, уголовные дела нас не касаются. В основном, мы занимаемся трудовым и семейным правом, исками, связанными с причиненным ущербом, денежными исками, долгами и т.д.

Кроме того, существуют экономические критерии. Мы проверяем доходы семьи, а планка доходов зависит от количества человек в семье. Например, для семьи, в которой насчитывается от одного до трех человек, эта планка составляет 6382 шекеля брутто. Также мы проверяем наличие имущества у просителя, например, машины или сбережений на счету, здесь планка - 28578 шекелей на человека. Суммы каждый год уточняются. Квартира, в которой проживает человек, в расчет не берется, но если у него есть еще одна квартира, это учитывается. Я даю вам информацию в общих чертах, потому что есть ряд нюансов и тонкостей. В частности, в делах по семейному праву мы проверяем доходы только самого просителя и не учитываем доходы членов его семьи, а в делах гражданских проверяем доходы всех членов семьи. В обращениях, связанных с Институтом национального страхования или с правами пострадавших в Катастрофе, экономическое положение вообще в расчет не берется.

Кроме того, мы проверяем, может ли человек добиться успеха в данном деле, есть ли шансы на положительный результат. Если сразу понятно, что дело будет проиграно, мы за него не беремся. Таковы, например, дела, связанные с нежеланием просителя выплачивать алименты и снятием с него всех долгов по алиментам. Даже если у человека невысокий доход, он обязан платить алименты.

- Каковы пошаговые действия человека, желающего обратиться за юридической помощью?

- Есть разные возможности. Гражданин может прийти в наши бюро - в Иерусалиме, Тель-Авиве, Беэр-Шеве, Хайфе, Нацрат-Илите, а скоро такое бюро откроется в Лоде. Кроме того, можно скачать в Интернете (сайт министерства юстиции на русском языке - http://index.justice.gov.il/ru) бланк просьбы о юридической помощи, заполнить его и прислать нам по факсу или почтой. Информацию о том, в какое бюро следует обращаться в связи с местом жительства и о часах работы, можно получить по телефону отдела юридической помощи 1-700-70-60-44. Заполнив анкету, люди ждут, чтобы мы назначили им встречу. Стоит отметить, что нет необходимости ехать, скажем, из Ашдода в Иерусалим. Мы сами выезжаем в разные города для встречи с нашими клиентами.

- Как быстро решается вопрос о предоставлении государственного адвоката?

- В какой-то степени это зависит от самого просителя. Назначая встречу, мы сообщаем ему, какие документы он должен предоставить адвокату отдела юридической помощи. Когда человек подготовился, собрал все необходимые справки, имеющие отношение к делу, никакой волокиты не предвидится - если он подходит по всем критериям, государственный адвокат назначается ему довольно быстро. Если дело сложное, запутанное, рассмотрение может продлиться дольше. Бывают дела, когда уже назначена дата заседания суда либо судебное исполнение собирается конфисковать имущество, - такие требуют нашего срочного вмешательства, и мы занимаемся ими в первую очередь. Ну а когда проситель присылает необходимые справки частями, а то и вовсе не присылает, назначение адвоката, конечно, откладывается.

- Кто и по каким вопросам чаще всего обращается за помощью к государственным адвокатам?

- В большинстве случаев к нам обращаются неимущие слои населения. Есть много обращений, связанных с долгами. У нас на счету немало выигранных дел, связанных с мошенничеством. Например, известны случаи, когда агенты по продажам ходили по квартирам и убеждали пожилых людей, пользуясь их незнанием иврита или непониманием ситуации, приобрести ненужные им товары либо подписаться на дорогостоящие медицинские услуги, в которых эти люди не нуждались. Успеха мы добиваемся и в тех случаях, когда разные компании подписывают с гражданами договоры, при этом не разъясняя им все пункты этих договоров, либо утаивая нюансы и навязывая услуги, в которых граждане не нуждаются. Ситуации бывают разные. Вот, к примеру, случай, которым занималась я. Супруги пользовались телевизором, который был записан на мужа, и платили за него так называемый телевизионный налог. При разводе они поделили имущество, а устаревший к тому времени телевизор выбросили. Однако муж, желая отомстить бывшей жене, написал в Управление телерадиовещания, что он передал телевизор бывшей жене. Телевизор был переписан на имя женщины, и она стала получать квитанции для оплаты налога и накапливающегося долга по налогу. Я начала переписку с представителями Управления. Они требовали доказать, что женщина не владеет телевизором, представить решение суда о разводе и прочие документы. Переписка длилась довольно долго, но в итоге все обошлось без суда. Действительно, по возможности мы стараемся не доводить дело до суда. Как адвокат отдела юридической помощи, принимающий граждан, я могу в некоторых случаях решить вопрос, не назначая просителю адвоката для представления его интересов в суде. Расскажу об одном из таких случае… Пожилая женщина задолжала "скорой помощи". Когда женщина умерла, долг был переписан на ее мужа. Однако муж не унаследовал никакого имущества покойной жены - ни квартиры, ни денег, - поэтому не должен был оплачивать ее долги. После нашего письма долг с мужа был снят. Часто люди обращаются за советом, и я могу направить их в нужную инстанцию, подсказать необходимый порядок действий. Ну а при необходимости мы назначаем гражданам для представления их интересов в суде адвокатов, которые работают с нашим отделом. Гонорары им платит государство.

- Гражданин может выбрать государственного адвоката по своему усмотрению, или вы назначаете более целесообразную, на ваш взгляд, кандидатуру?

- У нас есть списки адвокатов, которые с нами работают. Более того, несколько лет назад мы провели конкурс среди адвокатов, желающих работать с нами, и выбрали из них лучших. Если гражданин просит назначить ему адвоката, значащегося в наших списках, мы не отказываем.

- Всегда ли есть возможность предоставить русскоязычным гражданам "русского" адвоката?

- Не всегда, но в большинстве случаев такая возможность есть. С каждым бюро нашего отдела сотрудничают русскоязычные адвокаты, и мы по мере возможности стараемся назначать гражданам, не владеющим ивритом, именно их.

- В таком случае почему русскоязычные граждане обращаются в ваши бюро реже, чем коренное население?

- Я проверяла данные по иерусалимскому бюро. Из общего числа обращений к нам всего 10% подали русскоязычные граждане. Я полагаю, что многие о нас просто не знают. Нередко человек априори уверен, что ему не положена бесплатная юридическая помощь, и не обращается к нам. Когда к нам обращаются, мы проверяем, соответствует ли данный гражданин тем критериям, о которых я говорила выше, и если соответствует, его просьба была бы удовлетворена. Так что если вам нужен адвокат, прежде всего обращайтесь к нам. В лучшем случае вы получите бесплатную юридическую помощь и сэкономите свои деньги. Но даже если последует отказ, юридическую консультацию по вашим дальнейшим действиям вам все равно дадут.

- Не хочу никого обидеть, но часто приходится слышать, что государственные адвокаты не всегда добросовестно относятся к своим клиентам. Не в этом ли причина?

- Нет, причина не в этом. Даже когда клиент платит большие деньги, обращаясь в частный сектор, это не гарантирует успех в его деле. Многое зависит от конкретного специалиста - от его профессионализма, подхода к делу, человеческих отношений… Недобросовестным может быть и частный адвокат. Адвокаты, указанные в наших списках, работают и в частном секторе. Повторю: с помощью конкурса мы выбрали лучших из лучших, и тот факт, что в большинстве дел они добиваются успеха, говорит об их уровне, о добросовестном подходе к работе. Мы не пускаем на самотек работу адвокатов, сотрудничающих с нашим отделом: они с нами советуются, как вести дело, мы даем им указания, контролируем их действия. Жалобы на кого-либо из государственных адвокатов тщательно рассматриваются. Если то, о чем говорится в жалобе, подтверждается, мы принимаем соответствующие меры, а в некоторых случаях с такими адвокатами больше не работаем. 

СПРАВКА

Для Вашего удобства ниже предоставлены адреса и телефоны канцелярий Министерства Юстиции, отвечающих за предоставление бесплатной юридической помощи нуждающимся слоям населения (ха-сийуа ха-мишпати).

Руководство Отдела предоставления юридической помощи

Адрес  

Информация с официального сайта Сиюа Мишпати на русском языке http://www.justice.gov.il/Ru/Units/LegalAid/Pages/default.aspx