Леонид Смолянов: «Государство перебросило проблемы нелегалов на мэрии и не хочет брать на себя ответственность».

Интервью с единственным в Израиле русскоязычным гендиректором мэрии

15.04.2018 в 15:31, просмотров: 7278

О чистоте в городе, о проблеме нелегалов, о проектах «Тама 38» и о недовольстве русскоязычных граждан религиозным населением в Петах-Тикве.

Леонид Смолянов: «Государство перебросило проблемы нелегалов на мэрии и не хочет брать на себя ответственность».
Леонид Смолянов

Леонид СМОЛЯНОВ, генеральный директор муниципалитета Петах-Тиквы ответил на вопросы нашего корреспондента.

-Первый вопрос. Как добиться чистоты в центре Петах Тиквы?        

Убеждён, что самое главное — это усиление контроля с нашей стороны. Нам былоочень непросто добиться перемен, в силу того, что любые изменения нужно провести через множество соответствующих комиссий. Но теперь программа существует и с мая мы начинаем ее реализовывать. 

- А какие конкретные действия будут предприняты?

Мы существенно увеличиваем количество уборщиков улиц, уборочной техники и количество контролёров, следящих за чистотой и порядком в городе и одновременно необходимо вести разъяснительную работу. Давайте начнем с контролеров: штрафы за нарушения чистоты, составляет от 320 до 730 шекелей, в зависимости от нарушения. Теперь пару слов об уровне культуры жителей.  Привычки к чистоте, конечно, можно постепенно прививать, но в данном случае делать это следует жёстко. Жители города должны понимать, что даже если у нас не Швейцария, то всё равно стремиться нужно к лучшим образцам и не бросать мусор где попало. Кроме того, параллельно с этими двумя направлениями безусловно следует улучшить уборку города, что и является первым пунктом нашей работы. С одной стороны, люди будут видеть, что муниципалитет вкладывает средства в поддержание чистоты, с другой стороны они будут знать, что за нарушение правил их ждёт наказание в виде штрафов. Я уверен, что такая система принесёт свои плоды.

- А какой примерно период времени требуется, чтобы решить эту проблему и добиться того, чтобы надолго сохранился результат и, кстати, вопрос относится к порядку тоже?

Нужно понимать, что это процесс. Одноразовая акция не может решить проблему.

Если каждый день, люди будут видеть на улицах контролеров, то это в конце концов приведёт к улучшению ситуации. Все мы видели какое количество мусора остается в общественных парках после пасхальных каникул. Так что, к сожалению, это проблема не только Петах Тиквы.

- Следующий вопрос о проблеме, которая в какой-то мере примыкает к проблеме порядка и чистоты в городе. Это проблема нелегальных иммигрантов. Что вы можете сказать по этому поводу?

Это действительно большая проблема для целого ряда городов, особенно в центре страны, но и для многих городов Израиля. Не секрет, что у нас в стране много нелегальных рабочих из стран Африки и стран СН. Эти люди ищут работу там, где она есть – в Петах Тикве больше возможностей трудоустройства.  С ними естественно надо что-то решать. И в этой ситуации наше правительство на мой взгляд играет не по правилам. Оно не принимает никаких стратегичесих решений, обеспечивающих ликвидацию проблемы, а перекидывает каждый частный случай на плечи муниципалитетов.

Рассмотрим такую ситуацию. Иммигрант, у которого давно просрочена виза и он находится на нелегальном положении. Казалось бы, им должна была заниматься полиция. Но не тут-то было. Оказывается, у него есть ребёнок, которого я, как муниципалитет, по закону Израиля обязан определить в школу или садик. Все мои попытки не делать этого, будут преследоваться по закону. Надо отдать должное "нелегалам", они подготовлены к такого рода конфликтам с муниципальными структурами. Многие из них приходят в сопровождении адвокатов и прекрасно знают свои права. Да и иврит у многих вполне приличный.

При этом все блага, которые полагаются детям нелегальных иммигрантов обеспечиваются за счёт муниципалитета, государство не вкладывает в это ни копейки.

Другое дело, если бы нелегальные иммигранты, которых нельзя по каким-то причинам выселить из страны, получили бы вид на жительство, то тогда заботу о них вынуждено было бы взять на себя государство. Однако пока этого не происходит.

- А в чём ещё, помимо денежных затрат на детей, заключаются трудности с нелегалами? Рост преступности, беспорядки? И как можно со всем этим справится?

Что касается роста преступности из-за присутствия в городе нелегалов, то это, пожалуй, заблуждение, особенно свойственное нашим бывшим соотечественникам. В соответствии с полицейскими отчётами количество правонарушений среди нелегальных иммигрантов примерно такое же, как и среди прочих групп населения.

А вот другие проблемы действительно существуют. В первую очередь это перенаселённые квартиры. Когда в 2-х комнатной квартире живет 8 человек, то это очевидно либо нелегальные иммигранты, либо рабочие с территорий. И то и другое недопустимо. Если в доме, в котором должно жить 20 человек, живёт 50, то инфраструктура дома просто не выдержит. Водопрвод, канализация, электрическая нагрузка на это просто не рассчитаны. С этим можно и нужно бороться. Это задача контролёров и полиции. Они проводят рейды, обычно ночные, назначают штрафы, открывают уголовные дела. В последние месяцы, мы проводим регулярные рейды с целью обнаружения и пресечения подобных нарушений. Такое не всем нравится, особенно тем, кто зарабатывает на этом, но это то, что мы делаем и будем делать.

Нелегальные иммигранты работают "по-чёрному" в различных бизнесах, делая эти бизнесы тоже нелегальными. Это является прямым нарушением закона и с этим, конечно же, тоже необходимо бороться.

Мэр города Ицик Браверман пожелал Смолянову успехов на новом посту. Фото: пресс-служба муниципалитета Петах-Тиквы.

- Следующий очень важный вопрос, который волнует русскоязычное население, это распределение муниципального бюджета между светским и религиозным населением, особенно в сфере образования. Существует мнение, что муниципалитет отдаёт предпочтение религиозному образованию в ущерб светскому. И вообще в Петах Тикве год от года увеличивается религиозное население.  Вы согласны с этим?

Я не думаю, что это так. Давайте для начала разберёмся в демографии нашего города. Если мы сравним количество светских и религиозных депутатов в нашем горсовете, то мы можем убедиться, что их соотношение за последние 10, а то и 15 лет совершенно не изменилось. Поскольку все эти депутаты представляют свой электорат, то можно с уверенностью сказать, что количество религиозных жителей города практически осталось прежним. А изменилось вот что. Религиозные жители стали более открытыми, всё большее их число заинтересовано в учёбе и работе, поэтому они стали селиться не только в определённых районах, как раньше, а   начали покупать квартиры также и в центре города. Наверное, поэтому некоторым светским, которые начали встречать их на своих улицах кажется, что религиозных стало больше.

-Да, я понимаю, что религиозные живут рядом со светскими, но школы то у них разные, и многим кажется, что муниципалитет при распределении средств отдаёт предпочтение религиозным учебным заведениям. Например, одна мама мне с возмущением рассказывала, что садик, в который ходил её ребёнок внезапно закрыли, а помещение, как она слышала, отдали под религиозный садик. Что можно сказать таким людям?

Что касается распределения бюджета, то я не думаю, что какая-то группа населения имеет преимущество в нашем муниципалите. Я как раз считаю, что нашему мэру удаётся сохранять баланс в распределении средств

Давайте будем до конца откровенны. В Петах Тикве есть много людей, соблюдающих традиции, нравится это кому-то или нет. Это факт. У нас, конечно не Бней Брак, но религиозного населения у нас достаточно много, и с этим нужно считаться. При этом никакого приемущества религиозному образованию у нас нет.

Если уж на то пошло, то в религиозных детских садах на одного воспитателя приходится больше детей, чем в светских. У них тоже есть основания жаловаться.

А что касается упомянутого вами случая с закрытием детского сада, то я кажется знаю о чём идёт речь. Мне жаль, что некоторым родителям были приченины неудобства, но такие случаи переформирования учебных заведений время от времени происходят во всех муниципалитетах. Кстати это помещение, о котором мы говорим, было отдано под садик для детей с особыми потребностями, а вовсе не религиозному сектору.

- А какая всё-таки тенденция на ваш взгляд превалирует сейчас в развитии города - светская или религиозная?

Безусловно светская. По сравнению с тем, как было, например, 10 лет назад, когда по субботам жизнь замирала, очень многое изменилось. Сейчас в Петах Тикве вполне можно позавтракать в кафе в субботу, открыты некоторые магазины, работают определенные бизнесы, в нескольких районах города. Но хочу отметить, что эти изменения никто насильно не насаждает, их диктует сама жтзнь, а мы просто за ней следуем.        

В Эм Амошавот, например, построили огромный спортивный зал на 900 мест, один из лучших в Израиле. Он обошёлся почти в 20 млн. шекелей. Построили велосипедный парк - ПАМТРЕК. Построили новый концертный зал на 400 мест в районе перекрестка Сиркин, новую школу (тихон) им. Ицхака Шамира.  Как вы думете для кого это было сделано, для харедим? Конечно нет. Всё для светского населения.

— Воттему строительства мне бы хотелось продолжить. Для начала расскажите, пожалуйста, о проектах, которые уже существуют, или будут осуществлены в ближайшем будущем. Я, например, слышала о планах создать озеро в парке. Это так?

У нас есть большой парк в районе Большого Каньона, построенный ещё 20 лет назад. С тех пор в парке ничего не менялось. Наш нынешний мэр предложил модернизировать парк, в том числе создать в нём искусственное озеро. Это, конечно, дорогостоящий проект, но мы 5-й по величине город страны. Мы себя уважаем и можем себе это позволить.

К нашим достижениям могу отнести также строительство нового здания для колледжа Петах Тиквы. Раньше колледж находился в помещении тихона и занятия там проходили только вечером. Месяц назад первые студенты приступили к дневным занятиям в новых красивых классах.  Этот колледж очень важен для города. В нём учатся на 1-ю академическую степень около 4-х тыс. человек и с открытием дневного обучения, это число вырастет. 

-Мы знаем, что в Петах Тикве одна из самых больших зон Хай тека в Израиле, и муниципалитет очень заинтересован в развитии этой отрасли. Объясните почему простой русскоговорящий житель города, лет так 60-ти с лишним должен поддерживать идею развития Хай-тека? Его интересуют чистые улицы, красивые парки, магазины по субботам и другие радости жизни.

Люди должны понимать, что арнона, которую платят жители города не является его финансовой базой. Финансовые возможности города, его вложения в инфраструктуру напрямую зависят от промышленных компаний и в частности Хай тека. Кроме того, предприятия Хай тек— это прекрасные места работы для жителей города.

-Какие ещё новаторские проекты в планах развития?

В настоящий момент строится два огромных торгово-развлекательных центра напротив каньона.

Новая автобусная станция будет построена в ближайшие 4-4.5 года.

Надеемся, что в самом ближайшем будущем наконец-то завершится строительство наземное метро.

- У меня есть ещё один вопрос касающийся строительства. Почему в отличие от многих других городов таких как Холон, Герцлия, Рамат Ган, в Петах Тикве практически нет Тама 38? Жители ведь наверняка заинтересованы в этом проекте.

На самом деле у нас в Петах Тикве есть и Тама и Пинуй Бинуй, у нас всё есть. Но мы подходим к этому вопросу взвешенно, с учётом правил современного градостроительства. При строительстве Тама38 дома не только вырастают на несколько этажей вверх, но и становятся более громоздкими из-за достройки балконов и защищённых комнат. Улицы становятся узкими, изменяется инфраструктуры. А мы не хотим, чтобы наш город превратился в каменные джунгли, где не только негде будет поставить машину, но и нечем будет дышать.

- Понятно. А теперь я бы хотела попросить вас рассказать какой вы видите Петах Тикву скажем лет через 5. Давайте проведём с вами вместе один день в городе будущего. Согласны?

Согласен.

- ОК. С чего начнём?

Сначала мы поедем на трамвае до городского парка. Там мы покатаемся на лодочке по озеру, а потом пешком по зелёным аллеям дойдём до новой автобусной станции. Погуляем, посидим в красивом кафе, съедим мороженое и отправимся к историческому центру, где посетим 3-4 дома-музея. А после экскурсии ещё и пройдемся по магазинам торгового центра, всего накупим и усталые, но довольные вернёмся домой. Ну как? Понравилось?

- Отлично! Через 5 лет встречаемся на остановке трамвая.

Леонид Смолянов – справка

С декабря 2017 года, указанием мэра Петах Тиквы Ицика Бравермана, был назначен и.о. генерального директора городской администрации.  Леонид Смолянов - представитель русскоязычной общины Петах Тиквы. Его назначение стало революционным в сфере кадровой политики государственного сектора не только по муниципальным меркам, но и в общенациональных масштабах. Ни в одном крупном городе Израиля, представитель русскоязычной алии, не занимает ответственный пост генерального директора мэрии. 

Леонид Смолянов приехал из Харькова в январе 1990, в возрасте 19 лет. В Харькове успел окончить школу – как и заведено в еврейских семьях – с медалью. 23 служил состоял в резервистских войсках (милуим), пройдя предварительно так называемый «шлав бет» и только в прошлом году закончил свои резервистские обязанности, в рамках которых служил офицером по координации гражданского населения во время чрезвычайных ситуаций.

В Израиле Леонид Смолянов окончил факультет социальной работы в университете Бар Илана, а затем получил вторую степень по теории организаций. Смолянов женат, воспитывает 3 детей: старший сын – закончил армию, где служил офицером в инженерных войсках, средняя дочь заканчивает школу, а младший – активный деятель в молодежном движении Цофим.

Леонид Смолянов проработал в течении 7 лет начальником стратегического отдела мэрии, а до этого на протяжении 5 лет начальником отдела кадров. Комментируя свое назначение, Смолянов отметил, что в качестве специалиста по муниципальной кадровой политике, он считает, что в Петах Тикве практикуется очень эффективный подход к назначениям на ключевые должности – их занимают высококвалифицированные специалисты. Для примера: компьютерным отделом руководит бывшая заместитель директора компании «Амдокс» - Анат Шломович, главный инженер города – выпускница Гарвардского университета Хава Эрлих, начальник отдела соцобеспечения – человек с большим опытом работы в армии, бывший офицер Гай Афари, Ярив Сенделон – начальник отдела безопасности, который попал к нам после того, как закончил службу в армии в должности начальника центрального округа службы тыла, в чине полковника  и многие другие.